Собрание кредиторов при банкротстве: что делать должнику

Организатор собрания — финансовый управляющий, которого утвердил арбитражный суд в деле гражданина. Должник вправе участвовать лично, через представителя или вместе с ним. Он также вправе попросить провести собрание без своего участия. Ни должник, ни представляющее его лицо не голосуют от имени должника.

Поэтому подготовку стоит сосредоточить на документах, пояснениях и проверке решений.

В пункте 1 статьи 213.8 Закона о банкротстве прямо сказано:

«Неявка гражданина и (или) его представителя на собрание кредиторов не препятствует проведению собрания кредиторов». — Пункт 1 статьи 213.8 Закона №127-ФЗ

Пропуск собрания не помогает отложить неудобный вопрос.

Если приехать невозможно, заранее передайте управляющему письменную позицию и сохраните подтверждение отправки. Заявление о проведении собрания без должника тоже лучше направить письменно. В нём отдельно обозначьте вопросы, по которым у вас есть замечания, и перечислите приложения. Просьба провести собрание без вас сама по себе не объясняет возражений.

Например, если вас не устраивает расчёт в проекте плана, назовите спорную строку и документ с другими исходными сведениями. Из фразы «с расчётом не согласен» невозможно понять причину разногласия. Приложение без пояснения тоже оставляет читателю лишнюю работу: ему придётся угадывать, какой вывод вы предлагаете сделать. Свяжите каждый довод с конкретным вопросом повестки.

Представителю передайте документы и объясните цель участия. Это может быть уточнение исходных сведений, разбор новой редакции проекта или изложение возражений. Поручение «сходить и со всем разобраться» слишком расплывчато. Полезнее заранее записать вопросы, ответы на которые нужны для оценки предложенного решения.

Присутствие представителя не добавляет должнику голосов.

В пункте 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве перечислены вопросы компетенции собрания. Среди них — утверждение плана реструктуризации и его изменений, решение о мировом соглашении. Там же названы ходатайства в суд об отмене плана, признании гражданина банкротом и введении реализации имущества. Для этих ходатайств норма предусматривает оговорку об исключениях, установленных законом.

Формулировку решения нужно читать целиком. Решение обратиться в суд с ходатайством ещё не показывает, что суд удовлетворил это ходатайство. Если в повестке стоит вопрос о таком обращении, изучите его основания и приложения. Общее возражение против продажи имущества не объясняет, в чём ошибка предложенного обращения.

Для понимания работы организатора пригодится материал о том, что делает финансовый управляющий. При подготовке к собранию держитесь конкретной повестки. Вопросы о расчёте, содержании проекта и доступе к приложениям проще разобрать отдельно, чем в общем споре о всей процедуре.

Начните с сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве — ЕФРСБ — и полученной корреспонденции. Пункт 5 статьи 213.8 предусматривает публикацию уведомления и направление участнику заказного письма с уведомлением о вручении не позднее чем за 14 дней. Для заочного голосования пункт 7 устанавливает особый срок направления уведомлений — не позднее чем за 30 дней. Сначала определите формат собрания.

Оба правила приведены в пунктах 5 и 7 статьи 213.8 Закона о банкротстве. При заочном голосовании уведомления направляют в порядке статьи 13 с учётом специального тридцатидневного срока. Этот срок направления нельзя автоматически переносить на публикацию сообщения в ЕФРСБ: для неё пункт 5 предусматривает четырнадцатидневный срок.

Сопоставьте сведения о должнике, номер дела, имя управляющего, повестку и формат. Для очного собрания проверьте место, время и регистрацию. Для заочного — дату окончания приёма бюллетеней, доступ к материалам и порядок ознакомления с решениями. Другая фамилия или чужой номер дела — повод сначала выяснить, относится ли сообщение к вашей процедуре.

Сохраните письмо вместе с конвертом.

День размещения сообщения, день отправки письма и день получения — разные даты. Если письмо пришло незадолго до собрания, сначала установите, когда его направили. Одна отметка о получении не отвечает на вопрос о соблюдении срока отправки. Вывод «поздно получил — значит, незаконно известили» без остальных сведений преждевременен.

Бывает и обратная ситуация: сообщение в ЕФРСБ найдено, а письма должник не видел. Сохраните публикацию и запросите подтверждение отправки с указанием адреса. Для оценки извещения нужны все доступные сведения о направлении и доставке. Отсутствие письма на руках само по себе не объясняет, почему оно не было получено.

Пункт 2 статьи 13 Закона о банкротстве отдельно регулирует случаи надлежащего извещения через публикацию. В нём названы, в частности, невозможность установить сведения для личного уведомления и обстоятельства, делающие такое уведомление невозможным. Поэтому оценивать извещение только по одному признаку нельзя. При споре важно установить обстоятельства направления, а затем сопоставить их с применимой нормой.

Повестка показывает, какие вопросы вынесены на рассмотрение. Если в ней назван документ, запросите подготовленную к собранию редакцию вместе с приложениями. Заголовок «изменения плана» не раскрывает, какие условия предлагают поменять. Для содержательных замечаний нужен сам текст изменений.

Проверьте, совпадает ли повестка в письме с опубликованной.

При расхождениях выпишите обе формулировки дословно. Попросите управляющего пояснить, какую редакцию направили участникам и какой документ предложен к рассмотрению. Не угадывайте содержание вопроса по короткому заголовку. Обсуждение проекта, его утверждение и обращение в суд с ходатайством требуют разной подготовки.

Отдельно запишите порядок доступа к материалам. Если ссылка не открывается или доступ закрыт, укажите в запросе название документа и возникшее препятствие. Сохраните адрес страницы и снимок сообщения об ошибке. Ответ на такой запрос поможет понять, исправлена ли ссылка и какие материалы действительно предоставили.

Открывающаяся папка ещё не подтверждает наличие всего комплекта. Сверьте названия файлов с повесткой и перечнем приложений. Если проект ссылается на расчёт, которого нет, назовите именно этот расчёт. Просьба «пришлите недостающее приложение к пункту повестки» точнее общего сообщения о том, что документов мало.

При очном собрании участники собираются в указанном месте. Заочное голосование проходит без совместного присутствия: голосующие участники направляют бюллетени. Должнику в обоих случаях нужно изучить материалы и подготовить пояснения. Право голоса у него не появляется. При заочном формате особенно важно передать позицию заранее, поскольку дата собрания означает окончание приёма бюллетеней, а не начало общей встречи.

Первое собрание проводят в рабочие дни с 8 до 20 часов по месту рассмотрения дела, в соответствующем населённом пункте, либо заочно. Пункт 4 статьи 213.8 Закона о банкротстве позволяет собранию определить другие время и место последующих собраний. Суд по ходатайству участника дела также вправе изменить место или способ проведения.

Проживание в Астраханской области само по себе не определяет адрес встречи.

При заочном голосовании окончание приёма бюллетеней нельзя назначить раньше чем через 30 дней после направления уведомления. Это установлено пунктом 7 статьи 213.8 Закона о банкротстве. По этой дате проверяют предусмотренный нормой промежуток. Не подменяйте её днём, когда лично открыли сообщение.

К уведомлению в ЕФРСБ должны прилагаться бюллетени. Кроме того, пункт 11 статьи 213.8 Закона о банкротстве требует прямую ссылку на страницу с информацией о заочном собрании. Должник изучает эти сведения для проверки порядка проведения. Заполнять бюллетень от своего имени ему не нужно: он не голосует.

Если собрание очное и вы собираетесь приехать, выясните порядок входа и регистрации. Одного адреса здания бывает недостаточно для поиска помещения. При препятствии на месте сообщите управляющему, где находитесь и что мешает пройти. Сохраните переписку и сведения о времени обращения.

Для заочного формата подготовьте текст, который можно понять без ваших пояснений по телефону. Назовите вопрос повестки, документ и конкретное замечание. Если возражений несколько, разделите их по смыслу. Скан без пояснения или длинная переписка без итоговой позиции затрудняют проверку доводов.

Адрес приёма бюллетеней и канал связи для пояснений должника не стоит считать взаимозаменяемыми без уточнения. Запросите у управляющего порядок передачи позиции и приложений. После отправки проверьте, что адресат получил нужные файлы. Сохранённая копия письма показывает его содержание, а подтверждение доставки помогает восстановить ход переписки.

Начните с материалов по повестке: уведомления, проектов решений, приложений и документов, подтверждающих ваши замечания. Каждый файл должен помогать разобрать конкретный вопрос. По общему правилу возможность ознакомиться с материалами обеспечивают не менее чем за пять рабочих дней до собрания, если закон не установил иной срок. Проверяйте доступ заранее, чтобы оставалось время сформулировать позицию.

Правило закреплено в пункте 3 статьи 13 Закона о банкротстве. Оно касается возможности ознакомления с материалами. Отсутствие файлов в личной электронной почте ещё не доказывает нарушение. Сначала проверьте, какой порядок доступа указан в уведомлении и можно ли им воспользоваться.

Если документы доступны по указанному адресу, уточните порядок посещения и получения копий. Когда приехать трудно, попросите электронные файлы или предложите другой способ ознакомления. До ответа не считайте этот способ согласованным. Сохраняйте обращения и описывайте конкретные препятствия: закрытое помещение, неработающую ссылку или отсутствующее приложение.

Перед участием сверьте комплект:

• Уведомление и повестка. Сохраните полученную версию для сравнения с результатами.
• Проекты и приложения. Проверьте документы по каждому вопросу, затрагивающему ваши интересы.
• Подтверждающие сведения. Отберите материалы, которые исправляют ошибку или объясняют спорное обстоятельство.
• Письменная позиция. Укажите вопрос повестки, замечание и его значение для вас.
• Вопросы управляющему. Отдельно перечислите недостающие исходные данные и непонятные формулировки.
• Подтверждения передачи. Сохраните отправленные обращения, файлы и сведения об их получении.

Если обсуждают план, разберите предложенные обязательства и расчёты. Общий порядок процедуры объясняет статья о реструктуризации долгов гражданина. Для самого собрания нужен документ из его повестки. Общая статья не заменяет изучение конкретной редакции плана и приложенных к ней расчётов.

Замечание должно быть проверяемым.

Вместо «расчёт неверный» назовите показатель, источник другого значения и подтверждающее приложение. Если исходных данных нет, прямо напишите, что мешает проверить расчёт. Перечислите недостающие сведения. Подставлять собственное значение вместо неизвестного нельзя: тогда спор будет строиться на ещё одном неподтверждённом расчёте.

Для каждого вопроса отделите просьбу пояснить документ от возражения против его содержания. В первом случае вам пока не хватает сведений. Во втором вы уже изучили текст и можете объяснить, какое условие затрагивает ваши интересы. Такое разделение помогает понять, что осталось спорным после ответа управляющего.

Например, вопрос «какую редакцию предлагают утвердить?» связан с доступом к документам. Возражение «в представленном расчёте не учтён указанный платёж» требует подтверждения самого платежа и ссылки на спорный расчёт. Эти обращения решают разные задачи. Объединять их в общее «прошу разобраться» неудобно и для ответа, и для последующей проверки.

Сохраняйте первоначальные и исправленные версии.

Если управляющий прислал новый файл, сопоставьте изменения и уточните, какую редакцию представят собранию. Понятные названия помогут отличить проект из уведомления от исправленного документа. Первую версию не удаляйте. Она показывает, какие сведения были доступны при подготовке и что изменилось позднее.

При отправке дополнения обозначьте его связь с прежней позицией. Оно может заменять отдельный довод, добавлять подтверждение или полностью обновлять текст. Получателю должно быть понятно, какой документ выражает вашу итоговую позицию. Самостоятельно восстанавливать её по нескольким письмам ему будет сложнее.

Перед передачей проверьте приложения: открываются ли они, читаются ли нужные страницы, совпадают ли названия с перечнем. Если замечание относится к одному фрагменту большого документа, укажите страницу или раздел. Это помогает проверить довод без поиска по всему архиву. Для такой подготовки важнее точность, чем объём отправленных материалов.

Получив результаты, сопоставьте протокол с уведомлением, повесткой и ранее предоставленными документами. Прочитайте формулировку каждого решения, результаты голосования и приложения. Для заочного собрания закон требует приложить к сведениям о результатах в ЕФРСБ электронные копии протокола и рассмотренных либо одобренных документов. Одной записи о том, что собрание состоялось, недостаточно для проверки содержания решений.

Эта обязанность предусмотрена пунктом 13 статьи 213.8 Закона о банкротстве. Если приложения недоступны, сохраните публикацию и запросите конкретные файлы. Назовите недостающий протокол, одобренную редакцию или приложение. Так будет понятнее, какой пробел мешает проверке.

Начните с содержания решения.

Слово «одобрено» не показывает, какой документ и в какой редакции приняли. Сверьте название, дату или иное обозначение версии, если они есть в материалах. Затем проверьте приложения и отсылки к ним. Если протокол называет документ, которого в комплекте нет, зафиксируйте это отдельно.

Проверку удобно провести последовательно:

1. Сверить должника, номер дела, формат и сведения о проведении собрания.
2. Сопоставить первоначальную повестку с вопросами, по которым приняли решения.
3. Прочитать точный текст решений и определить одобренные редакции документов.
4. Проверить результаты голосования и основу расчёта большинства.
5. Выделить расхождения, затрагивающие ваши права, и собрать подтверждения.

Пункт 1 статьи 15 Закона о банкротстве устанавливает общее правило большинства голосов присутствующих конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. В самой норме есть оговорка об иных правилах закона. Поэтому сначала определяют вопрос, по которому принято решение, затем применимое большинство. Подсчёт количества пришедших людей не заменяет проверку голосов.

Пункт 2 той же статьи перечисляет решения, для которых берут большинство от общего числа голосов включённых в реестр кредиторов и уполномоченных органов. Среди них — включение дополнительных вопросов в повестку и решения по ним. Если протокол содержит только проценты, уточните основу подсчёта. Процент без указания, от каких голосов он рассчитан, не позволяет проверить соблюдение нужного правила.

Расхождение с первоначальной повесткой требует отдельного разбора.

Само появление дополнительного вопроса ещё не доказывает недействительность решения: закон предусматривает включение таких вопросов. Нужно проверить, как приняли решение о дополнении повестки и какие результаты указали в протоколе. Сопоставьте это с пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве. Затем определите, какое нарушение вы усматриваете и как оно связано с вашими интересами.

Проверьте, совпадают ли названия приложений с содержанием файлов. Если протокол отсылает к одобренной редакции, а опубликован только первоначальный проект, содержание решения остаётся неясным. В запросе перечислите доступные файлы и назовите недостающий документ. Это точнее просьбы повторно прислать все результаты без объяснения проблемы.

Не ограничивайтесь пересказом участника собрания. Важны точная формулировка решения, содержание одобренного документа и указанные дальнейшие действия. Сохраните весь полученный комплект. Он понадобится для сопоставления с уведомлением, письменными замечаниями и последующей перепиской.

Различайте опечатку и расхождение, меняющее смысл.

Неточность в названии файла и документ с другими условиями требуют разной оценки. Опишите, мешает ли ошибка установить содержание решения и какие интересы она затрагивает. Просьба отменить решение только из-за неточности в протоколе не объясняет существенность нарушения. Основания недействительности нужно соотнести с пунктом 4 статьи 15.

Если управляющий направил уточнение, сохраните его вместе с первоначальным протоколом. Сравните, исправляет ли оно описание уже принятого решения или содержит другую формулировку. Не выбирайте удобную версию без объяснения расхождений. При споре о содержании принятого решения для оценки нужен весь комплект, включая последовательность получения документов.

Просить суд признать решение недействительным можно при нарушении прав и законных интересов либо пределов компетенции собрания. Простого несогласия с кредиторами недостаточно. Заявление рассматривает арбитражный суд, который ведёт дело о банкротстве. Для разбора нужны текст решения, описание нарушения и подтверждения. Сначала проверьте срок обращения: ожидание протокола не должно подменять эту проверку.

Пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве различает сроки подачи заявления:

• При надлежащем уведомлении — 20 дней с даты принятия решения.
• Без надлежащего уведомления — 20 дней с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о решениях, но не позднее шести месяцев с даты принятия решения.

Шесть месяцев не означают, что можно спокойно ждать.

Внутри этого предела действует двадцатидневный срок от знания или должного знания о решениях. Поэтому установите не только день получения копии протокола. Важны и более ранние обстоятельства, из которых было известно содержание принятого решения. Выбрать позднюю дату только потому, что она удобнее для обращения, нельзя.

Ограничение. Если вас надлежаще уведомили, но вы решили не участвовать, срок по пункту 4 статьи 15 считается с даты принятия решения. Позднее получение протокола само по себе не переводит вас в категорию неуведомлённых лиц.

Для первоначального разбора составьте хронологию. Укажите, когда направили уведомление, когда состоялось собрание, как вы узнали о решениях и когда запросили документы. Каждый пункт подкрепите письмом, публикацией или перепиской. Отдельно отметьте события, дата которых пока не подтверждена.

Не подставляйте день получения протокола вместо первого сообщения о решении. Например, из переписки может следовать, что о содержании решения сообщили раньше передачи полного комплекта. Для оценки срока нужны обе даты и содержание сообщений. Удалять неудобную часть переписки или заменять её пересказом бессмысленно: это только затруднит разбор.

Если надлежащее уведомление спорно, сохраняйте доказательства по каждой версии событий. Конверт помогает проверить адрес и отправку, а переписка — момент сообщения о результатах. Опишите факты отдельно от своего вывода. Утверждение «меня не уведомили» без сведений о направлении и доставке оставляет главный вопрос неразобранным.

Нарушение нужно связать с вашими правами.

При недоступности материалов назовите документ, который вы не смогли изучить, и решение, принятое по нему. Объясните, какие сведения в нём затрагивают ваши интересы и что вы хотели представить в ответ. Сохранённый запрос доступа подтверждает обращение. Сам по себе он не раскрывает последствий отсутствия документа.

Для проверки компетенции выпишите точное содержание решения и сопоставьте его с полномочиями собрания. Вопросы банкротства гражданина перечислены, в частности, в пункте 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве. Не заменяйте эту работу общей фразой о превышении полномочий. Нужно показать, какое именно решение вы считаете выходящим за их пределы.

Отдельно определите, какой документ требует проверки. Решение собрания обратиться в суд и последующее определение суда — разные акты. Если суд уже рассмотрел ходатайство, изучите и его определение. Указанный выше срок относится к заявлению о недействительности решения собрания; из него нельзя выводить срок обжалования судебного акта.

Запрос документов и оценку срока ведите параллельно.

Практичный порядок для должника — сохранить доступные материалы, записать даты и сформулировать конкретное нарушение. Переписка помогает восполнить пробелы, но не заменяет судебного обращения. Если спор сводится лишь к тому, что кредиторы выбрали нежелательный для вас вариант, этого недостаточно. Нужны основания, предусмотренные пунктом 4 статьи 15, и объяснение их связи с вашей ситуацией.

Читайте также: роль финансового управляющего и реструктуризация долгов гражданина.

Помощь по таким вопросам описана на странице банкротства физических лиц в Астраханской области. Издатель — арбитражный управляющий Фастов А. В. Офис: 416450, Астраханская область, с. Началово, ул. Ленина, д. 41, пом. 7а. Юридическое сопровождение — от 10 000 ₽/мес.; полная цена по договору, расходы процедуры отдельно.

Для разбора решения позвоните по номеру +7 937 137-77-64: подготовьте уведомление, протокол и краткое описание спорного вопроса.

• Статья 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — «Собрание кредиторов в случае банкротства гражданина». Пункты 1, 4–13: участие должника, место и формат собрания, извещение, заочное голосование, компетенция и приложения к результатам. Текст закона в КонсультантПлюс.
• Статья 13 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — «Уведомление о проведении собрания кредиторов». Пункты 2–3: случаи извещения через публикацию, содержание сообщения и срок доступа к материалам. Текст закона в КонсультантПлюс.
• Статья 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — «Порядок принятия решений собранием кредиторов». Пункты 1–2, 4–5: большинство голосов, дополнительные вопросы повестки, основания и сроки оспаривания, обжалование определения суда. Текст закона в КонсультантПлюс.